일본은 2023년 ‘GX 추진전략’을 발표하고, 탄소중립을 에너지 안보와 산업경쟁력 강화, 금융과 국제협력까지 묶은 국가전략으로 재편했다. 재생에너지와 원자력, 수소·암모니아 확대는 물론 10년간 150조엔 투자와 GX 경제이행채 발행, 탄소가격제 도입까지 포함한 종합 구상이다. 탄소중립을 규제가 아니라 성장전략으로 바꾸려는 일본식 GX 실험이 진행중이다. 대외경제정책연구원의 'KIEF세계경제 포커스' 발간물을 통해 일본 ‘GX 추진전략’의 주요 내용과 시사점을 분석한다.

전환금융은 탄소 배출이 많은 산업이 저탄소 구조로 바뀌는 과정에 필요한 자금을 공급하는 금융이다. 일본은 전환국채로, EU는 엄격한 검증 기준으로, 싱가포르는 ‘황색 전환’ 분류로 탈탄소 산업경쟁에 대응하고 있다. 790조원 기후금융 계획을 내놓은 한국도 이제 GX를 선언이 아닌 자금의 문제로 다루기 시작했다.

정부는 지난 2026년 1월 28일 대한상공회의소에서 민관합동 K-GX 추진단을 출범시키고, 2035 국가 온실가스 감축목표(NDC) 이행을 성장 전략으로 연결하는 ‘K-GX 전략’ 수립에 착수했다. 재생에너지 확대, 수소환원제철 실증, 수소·전기차 보급, 열에너지 전기화 등 주요 부문의 녹색전환 방향과 함께 재정·세제·금융·규제 패키지 지원 방안도 마련하겠다는 구상이다. 정부는 산업계 건의를 적극 수렴해 올해 상반기 내 K-GX 전략을 발표할 계획이다.

2025년 12월 31일 기후에너지환경부는 한국형 녹색분류체계 가이드라인을 공개했다. 이 분류체계는 2026년 1월 1일부터 적용한다고 밝혔다. GX가 산업과 에너지 체계의 전환 방향을 제시한다면, 텍소노미(Taxonomy)는 무엇이 실제로 ‘녹색’인지 가르는 기준이다. 유럽연합(EU)과 한국의 녹색분류체계는 투자와 대출, 공시와 공급망 대응의 기준으로 작동하며, 기업의 자금조달과 시장 접근 방식까지 바꾸고 있다. 텍소노미는 녹색전환의 선언을 실행으로 바꾸는 장치이자, 돈의 흐름을 재편하는 GX의 문법이다.

녹색채권은 기업이 GX에 맞는 사업에 돈을 쓰겠다는 목적을 정해놓고 발행하는 채권이다. 기후부는 2026년 한국형 녹색채권 발행 지원을 확대했고, 한국거래소는 녹색채권 상장수수료 면제 조치를 이어가고 있다. GX가 산업 전환의 방향이라면, 녹색채권은 그 전환에 실제 돈을 공급하는 금융조달 수단이다.